旅行社需要“输血”，更需要“造血”
2021-11-22 |
旅管家小编 | 文章来源:
国家旅业
| 行业新闻
【摘要】政策千万条，市场第一条!
面对疫情对旅行社行业的持续影响，文化和旅游部多次出台扶持政策，不断加强帮助旅行社纾困力度，包括暂退部分旅游服务质量保证金等。今年10月又再次发布通知，各省市政府近期也接连出台纾困补贴或奖补政策及举措，更是不惜拿出真金白银、用发放现金补贴的“输血”方式，提振还在“泥沼”中挣扎的旅行社的信心，帮助他们突围自救。
这几天陕西省文化和旅游厅的纾困补贴举措被旅游人刷屏了。因为按照政策，陕西经营入境游的旅行社最高将能领取到30万元的企业补贴。这对全国的旅行社来说都是一个振奋人心的消息。不过在与陕西部分旅行社的沟通中，国家旅业网发现，比起领到津贴，业者们更关心的反而是如何“造血”自救，自己挣钱。
给旅行社和导游的温暖
近日陕西省文化和旅游厅发布《关于对旅游相关企业进行纾困补贴的公示》。拟对全省2019年度接待入境外国人旅游人数全省排名前30的旅行社企业、1123名专职外语导游、39项旅游演艺节目、26家承接十四运会和残特奥会接待任务的四星级和五星级旅游饭店进行补贴。
旅行社企业补贴标准为，2019年度接待入境外国人旅游人数全省排名第一名补贴30万元;第二名补贴25万元;第三至五名各补贴20万元;第六名至第十名各补贴15万元;第十一名至第三十名各补贴5万元。专职外语导游补贴标准为2000元。旅游演艺节目补贴标准为每项演艺节目补贴5万元。
陕西省文化和旅游厅表示，此举主要是为进一步加大对旅游相关企业的支持力度，推进纾困解难，化解突出问题，减轻旅行社入境旅游业务经营困难，稳定入境旅游接待导游队伍，缓解旅游演艺经营压力，鼓励星级饭店加强疫情防控工作，多措并举提振市场信心。
“采取现金补贴，在去年旅行社企业全部停摆的情况下也发放过。两次钱虽然不多，但是企业需要温暖，让大家知道，政府没有忘了他们，文旅厅更关心他们。”陕西省文旅厅市场管理处处长李霆这样表示。
确实。虽然这些补贴对陕西省的900多家旅行社(文化和旅游部2021年第三季度全国旅行社统计调查报告显示陕西旅行社总数957家)来说，并不能雨露均沾，但是此雪中送炭之举，确实能让这些旅行社在“漫长的寒冬”中感受到一份感动和温暖。
旅行社更希望自己造血
这两年的疫情让旅行社受了重伤，伤到需要输血，伤到很多已经丧失了造血能力。发放现金补贴帮助他们渡过难关自然是大家喜闻乐见的，但是对更多旅行社从业者来说，他们更希望各级政府和职能部门能在政策和举措方面，多给旅行社一些造血能力方面的帮助和指导。授人以鱼不如授人以渔。旅行社的造血能力恢复了，不仅能减轻政府职能部门的压力，也能让旅行社不为生计发愁，养活自己，让行业正常运转起来。
国家旅业网与陕西十几家旅行社进行了沟通，我们了解到不管这次这些旅行社是否能够得到这笔纾困补贴，他们都表示对省文旅厅的关注和帮助心存感激。但同时他们也更希望政府职能部门能够帮助他们提升“造血”能力，共渡难关。
西安某旅行社负责人表示，这笔补贴坚定了入境旅游从业队伍在此行业坚持下去的信心，这份鼓励，远远大于实际金额的现实意义。领取到补贴后，他们会把这笔钱用在给员工缴纳社保和维持公司运转上。
有西安传统出境游从业者告诉国家旅业网，疫情后他们开始转型国内游市场，但是受到不断散发的疫情影响，跨省团队游的人员流动受到限制，市场萎缩，再加上缺乏资源优势，要成功转型国内游并非易事。今后该如何走下去，他们迫切希望能得到政策上的支持和帮助指导。
陕西省这次纾困补贴是针对入境游市场的旅行社和外语导游，众多出境社、中小旅游企业和非外语导游并没有在补贴惠及的范围内，很多人也表达了希望今后的政策和举措能够向他们倾斜。
在拓宽业务增加收入上，有业者提到了今年6月文化和旅游部发布的 。其中提到鼓励各级国家机关、企事业单位、社会团体进行的党建活动和公务活动，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务等事项。对此通知该业者表示这指出了一个非常好的方向，特别希望各级职能部门能重视并推动这一倡议的落地执行，如果这一做法能落地，将对盘活旅行社的业务有非常大的推动作用。
此外，优化使用保险交纳质保金，是否可以用信用承诺和信用评价逐渐代替质保金以减轻旅行社的经营压力，也是一些旅行社业者关心的问题。
更多的纾困举措待出台
全国来看，陕西省的纾困补贴举措并不是个例，这两年全国各省市政府出台了不少奖补政策及举措，很多地方更是不惜拿出真金白银，发放现金补贴帮助困境中的旅行社突围自救。仅在这个11月，除了陕西以外，北京、哈尔滨、重庆也都出台了相应的政策。
北京市文化和旅游局明确办理暂退80%保证金的旅行社，补足保证金期限延至2022年12月31日。已办理暂退80%保证金后，达到规定条件的，可减交剩余保证金的50%。
哈尔滨市将发放4亿元政府消费券，帮助企业应对疫情影响。鼓励旅行社引客入哈，对旅行团在哈停留过夜的，按每名游客每天最高不超过50元标准给予旅行社奖励，单户企业奖励金额最高不超过30万元。
重庆市从纾解部分行业企业经营困难、加强金融惠企、促进就业稳定、保障产业链供应链稳定、优化涉企服务等5个方面提出17条政策措施，预计惠企45亿元以上。
现在陕西省和北京、哈尔滨、重庆的举措已经做出了带头的表率，我们期待早日看到其他各地文旅部门有效创新的纾困举措出台。
政策千万条，市场第一条!